紧扣农业增效、农民增收的目标，强化龙头企业联农带农激励机制，规范提升省级农产品加工集中区建设水平，发展区域优势特色产业和“一村一品一店”，鼓励支持返乡下乡人员创业创新，推进农村一二三产业融合发展。力争全省农产品加工业总产值与农业总产值比达到2.9:1，省级以上龙头企业销售（交易）额同比增长8%以上，带动农户数增长5%以上。

一、推动农业龙头企业做大做强。引导企业有序开展兼并、重组，打造一批在国内外具有较强市场竞争力的企业集团，省级以上农业产业化龙头企业超过750家。深化科技创新驱动，加快实施农业龙头企业创新团队和科技型企业家人才培育工程，鼓励企业与高校科研院所合作建立研发机构和创新平台。鼓励企业发展订单购销、期货交易、集中配送、连锁经营等新型流通业态，支持农业龙头企业与基地农户或专业合作社、家庭农场的互惠合作，打造全产业链，探索一二三产融合发展的新路径。引导龙头企业与上下游中小微企业和农业经营主体建立产业联盟，加强产业协作和合作，突出“双带”作用，培育“产业融合10强示范企业”。

二、促进农产品加工业集群集约发展。大力发展农产品产地初加工和精深加工，推广一批农产品精深加工实用技术，引导企业实施农产品精深加工项目，促进企业转型升级。培育农产品加工示范合作社，促进农产品就地转化增值，帮助农民减损增收。进一步规范和提升省级农产品加工集中区建设，重点支持园区基础设施和公共服务平台建设，打造“十佳省级农产品加工集中区”。完善省级农产品加工集中区认定管理办法，对现场评价不合格、限期整改不到位的园区实行淘汰。引导区内企业投身循环农业和副产物综合利用，变废为宝，实现循环利用、高值利用、梯次利用，促进产业转型升级。

三、大力发展“一村一品一店”。围绕新一轮农业结构调整，立足特色产业扩面、多元化复合经营、产业融合发展，以行政村为基本建设单元，开展“一村一品一店”示范村创建活动。突出完善农业基础设施、突出发展优势特色产业、突出培育新型经营主体和农民创业带头人、突出打造农产品品牌、突出发展农村电子商务、突出一二三产业融合发展，深入推进现代信息技术与农业特色产业深度融合，每年建设100个以上“一村一品一店”示范村，形成一批可复制、可推广的特色店村，叫响一批附加值高、发展潜力大、市场前景好、示范带动性强的县域优势特色产业，新增一批全国一村一品专业示范村镇。

四、做好产业融合发展试点。积极配合省发改委等部门，争取以省政府办公厅名义出台推进农村一二三产业融合发展的意见。认真抓好浦口等10个县（市、区）中央财政农村一二三产融合发展项目试点工作，大力培育农业新型经营主体，大力发展农产品加工流通业和农业新型业态，拓展农业多功能，延伸农业产业链，提升农业整体效益，积极探索农村一二三产业融合机制。强化项目管理和目标考核，创新工作机制，建设一批可复制、可推广的一二三产业融合发展典型样板，促进农业产业转型升级和农民增收。

五、支持返乡下乡人员创业创新。认真学习贯彻“国办发〔2016〕84号”，做好对返乡下乡人员创业创新政策的宣传和落实，以省政府名义出台我省支持返乡下乡人员创业创新的意见。深入调研，做好返乡下乡人员调查摸底工作，了解返乡下乡人员创业创新遇到的实际问题和政策需求，加强与相关部门的协调配合，进一步细化现有政策措施，及时提出创设政策的建议。培育一批功能定位准确、带动能力强、影响力大的农村创业创新园区（基地），创建一批全国农村创业创新园区（基地）。开展农村创业创新项目大赛，组织参加全国总决赛。宣传推介一批全省农村创业创新优秀带头人典型案例，发挥典型引导作用。

六、提升指导服务能力。强化统计调查工作，做好农产品加工企业年报和景气调查工作，及时了解掌握加工集中区和龙头企业运行情况，完善例行监测和跟踪分析体系。开展省级农业产业化龙头企业动态监测，实现动态管理、优胜劣汰，同时新认定一批省级农业龙头企业。指导农产品加工企业加强安全生产管理。积极组织科企对接、银企对接活动，引导企业实施品牌带动战略，认真组织境内外培训和展销活动。认真总结宣传农业龙头企业引领产业发展、推动科技创新、带动农户增收的先进典型，努力营造农业产业化发展良好氛围。继续做好国家级农业产业化示范基地、国家级“一村一品”示范村镇、全国主食加工示范企业、全国加工业示范合作社申报和创建工作。